Как сформулировать исковые требования по назначению опекунства: образец 2024 года

Наиболее сложным процессом при оформлении опекунства является подготовка документации. Чтобы проверить, соответствует ли заявитель требованиям к опекуну, специалисты отдела опеки просят представить значительный пакет документов.

Одним из них является заявление на назначение опеки. Документ различается в зависимости от возраста потенциального подопечного.

Рассмотрим образец заявления на опекунство.

к содержанию ↑

Образец заявления на опекунство

Основным документом при оформлении опеки над недееспособным или несовершеннолетним гражданином является заявление потенциального кандидата в опекуны. П. 3 ст. 35 ГК РФ устанавливает добровольность получения обязанностей опекуна. Поэтому без личного волеизъявления гражданина опекунство не может быть назначено.

В 2024 году назначение опеки возможно над следующими гражданами:

    . в судебном порядке.

В отношении совершеннолетних граждан опека назначается в случае лишения их дееспособности по решению суда. Возраст в этом случае значения не имеет.

Закон строго регламентирует порядок установления опекунства. Он различается в зависимости от возраста потенциального подопечного.

Нормативные акты, которые определяют установление законного представительства:

над ребенком

С 2019 года установлена новая форма заявления о назначении опекунства над несовершеннолетними гражданами. Она является достаточно объемной.

Документ должен включать следующие сведения:

  • наименование органа опеки и попечительства;
  • сведения о заявителе;
  • название документа;
  • Ф.И.О. заявителя, дата рождения;
  • гражданство;
  • серия и номер паспорта, дата выдачи и уполномоченный орган;
  • адрес постоянной регистрации;
  • адрес временной регистрации (при наличии);
  • сведения о местах проживания, в которых жил ранее (отбывал военную службу);
  • номер телефона;
  • сведения о наличии/отсутствии судимости;
  • информация о получаемой пенсии (при наличии), дате назначения, причинах получения, номер СНИЛС;
  • перечень граждан, которые проживают совместно с кандидатом;
  • просьба о назначении опеки;
  • вид выбранного устройства (безвозмездная/возмездная;);
  • Ф.И.О. ребенка, дата рождения;
  • информация о материальном состоянии кандидата;
  • дополнительные сведения (указываются по желанию гражданина);
  • согласие на обработку персональных данных;
  • перечень прилагаемой документации;
  • дата и подпись.

Важно! Заявление составляется на основании всех документов, которые гражданина должен представить в отдел опеки для получения заключения о возможности быть опекуном. Наличие заключения не освобождает кандидата от необходимости повторного оформления заявления.

Образец бланка о назначении опекунства над несовершеннолетним

над пожилым

Закон не предусматривает необходимость назначения опеки над пожилым гражданином. Однако, если в силу возраста и старческой деменции гражданин был лишен дееспособности, то ему потребуется представитель.

Основной причиной назначения опекунства над пожилым гражданином является лишении дееспособности вследствие психического расстройства. Устройство может быть назначено исключительно после вступления решения суда в законную силу.

Заявление на назначение опеки над пожилым гражданином включает следующие сведения:

  • наименование отдела;
  • Ф.И.О. руководителя органа опеки;
  • данные заявителя;
  • название документа;
  • просьба о назначении представительства над пожилым гражданином;
  • информация о соответствии требованиям к опекуну;
  • данные о лишении гражданина дееспособности;
  • перечень документов;
  • дата, подпись.

Образец заявления на назначение опекунства над пожилым гражданином

над недееспособным

Гл. 31 ГПК РФ устанавливает следующие причины для лишения дееспособности:

  • психическое заболевание;
  • злоупотребление алкоголем;
  • употребление наркотиков.

Закон предусматривает необходимость назначения опеки в течение 30 дней с момента вступления судебного решения в законную силу. В случае отсутствие лица, желающего стать кандидатом в опекуны, полномочия представителя предаются директору специализированного учреждения.

Постановление Правительства от 2010 года № 927 устанавливает различные требования к кандидатам, которые являются родственниками недееспособного и посторонним гражданам. Обязательным условием является совместное проживание родственника с недееспособным не менее 10 лет.

Информация, которую включает заявление от родственника на назначение опеки над недееспособным

№ п/п Данные
1 Наименование муниципалитета
2 Данные руководителя органа местного самоуправления
3 Ф.И.О. заявителя
4 Название заявления
5 Причины лишения дееспособности
6 Просьба о назначении опеки
7 Данные недееспособного
8 Степень родства
9 Перечень документов
10 Дата и подпись заявителя

Образец заявления о назначении опекунства над недееспособным

к содержанию ↑

Как подать документы на опеку через Госуслуги

В 2024 году заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном, может быть подано следующими способами:

Мнение эксперта
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.

Для обращения через Госуслуги потребуется авторизоваться на электронном портале. Заявление заполняется в электронной форме. Документы прикрепляются в сканированном виде.

Важно! Через Госуслуги можно только подать волеизъявление. Для получения постановления необходимо лично явиться в отдел опеки.

Оригиналы документов необходимо предъявить при проведении обследования жилого помещения. Результат обследования оформляется в виде акта. Если заявитель не представит оригиналы документов, то его заявление не полежит рассмотрению.

к содержанию ↑

Как направить документы почтой

Альтернативным вариантом является направление документов почтой. Для этого необходимо направить копии документов, заявление и опись вложения. Так как конверт содержит ценную информацию, целесообразно использовать заказное отправление.

Оригиналы необходимо будет предъявить при проведении обследования жилья.

Важно! Применять направление документов почтой необходимо в крайнем случае. При личном посещении специалист сразу проверит документы и подскажет, как исправить недочеты.

При подготовке документов на оформление опеки особое внимание необходимо уделить заявлению на назначение опекунства. Форма документа отличается в зависимости от возраста подопечного.

В процессе подготовки могут возникнуть сложности со сбором документов. В случае неправомерного отказа необходимо получить поддержку специалиста.

Юристы сайта предоставят бесплатную консультацию в режиме онлайн, просто опишите проблемы в форме связи.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

к содержанию ↑

Заявление о признании недееспособным

Значение такого способа защиты гражданских прав, как заявление о признании недееспособным, нельзя недооценивать. Казалось бы, для чего обращаться в суд? На этот вопрос, а также общую информацию по процедуре признания человека недееспособным, мы ответили ниже.

Чаще всего с такими заявлениями обращаются близкие родственники: родители, дети, которые просят признать недееспособными родителей, страдающих старческим слабоумием, супруг.

Самое распространенное основание для обращения в суд – это получение пенсии по инвалидности за недееспособное лицо, охрана имеющейся у такого лица собственности (в доверие недееспособному могут войти и криминальные личности), подача в последующем иска о признании сделки недействительной (к примеру, дарения квартиры). Для самостоятельного составления заявления в порядке особого производства составьте заявление в суд по предложенному образцу.

к содержанию ↑

Пример заявления

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ

Проживающая со мной мать, Решетникова Нина Равильевна, 24.03.1962 г.р., является инвалидом 2 группы вследствие диагноза «слабоумие». С этим диагнозом она состоит на учете в областном психоневрологическом диспансере.

Считаю, что в последнее время она не способна понимать значение своих действий и нуждается в опеке. Несколько раз она терялась, не помнит где живет, по этому поводу я обращался с заявлениями в отдел полиции. Последнее время она явно неадекватна и недееспособна, часто не узнает меня, у нее наблюдаются в поведении агрессивные вспышки.

Признание матери недееспособной необходимо для получения за нее пенсии, поскольку она не может самостоятельно расписываться, не понимает значения денег. Более того, являясь собственником дома и земельного участка по адресу своей регистрации может заключить сделки, не будучи способной понимать свои действия.

  1. Признать недееспособной Решетникову Нину Равильевну, 24.03.1962 г.р., уроженку Иркутской области.

15.11.2022 г. Решетников В.В.

к содержанию ↑

Основания для признания недееспособным

Мнение эксперта
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.

Полностью ограничить человека в возможности самостоятельно осуществлять свои права и обязанности можно по решению суда. Инициируется этот процессом подачей заявления о признании недееспособным.

А положительное решение станет основанием назначить опекуна. Именно опекун будет распоряжаться имуществом и доходом в интересах признанного недееспособным.

Он обеспечит защиту и представление интересов опекаемого гражданина в процессе жизнедеятельности.

Закон называет два условия, при которых можно обратиться в суд и признать человека недееспособным. И они должны быть в наличие одновременно. Это:

  • человек психически болен
  • по причине такой болезни он не отдает себе отчет в своих действиях, не в состоянии правильно их оценить и управлять.

То есть не любая болезнь, а только психическое заболевание (диагноз должен быть установлен), в силу которого гражданин перестает нести социальные обязанности и не отдает себе отчет в своем состоянии.

к содержанию ↑

Подача и рассмотрение дела в суде

Подведомственность дел: районные суды. И только по месту жительства недееспособного гражданина или его местопребыванию, когда он помещен в медицинскую организацию или учреждение социального обслуживания. От всех судебных расходов, включая госпошлину, заявитель освобождается.

В рамках рассмотрения заявления о признании лица недееспособным суд обязательно назначит судебно-психиатрическую экспертизу. Такая экспертиза априори проводится за счет средств бюджета.

Но если суд установит, что подача заявления о признании лица недееспособным была заведомо направлена на необоснованное лишение прав, то он взыщет с заявителя все издержки, связанные с рассмотрением дела.

Если представление медицинских документов вместе с заявлением в суд затруднительно, просите суд истребовать их у психиатра.

Рассматривается дело с участием прокурора, заявителя и гражданина, представителя органа опеки и попечительства. Если гражданин представляет для окружающих опасность, заседание будет проведено в медицинской организации или учреждении социального обслуживания.

к содержанию ↑

Последствия удовлетворения требований о признании недееспособным

После вынесения решения и вступления его в законную силу орган опеки назначает недееспособному опекуна. Опекун будет совершать от имени опекаемого все юридически значимые действия, заключать за него сделки, получать и передавать деньги и т.п.

В случае выздоровления гражданина, заявление о признании недееспособным которого было удовлетворено, в суд подается заявление о признании дееспособным.

Как оформляется справка о не транспортабельности в другой город на проведение экспертизы.

Достаточно будет любой справки от лечащего врача с указанием сведениям о затруднениях в самостоятельном передвижении.

Где взять (как оформить) ходатайства 1.О назначении психиатрической экспертизы.
2.Об истребовании доказательств.

Такие образцы есть на нашем сайте. Воспользуйтесь поиском или перейдите по ссылкам в примере заявления о признании недееспособным.

Сколько надо заплатить госпошлину за заявление о признании гражданина недееспособным?

Госпошлина при подаче заявления о признании недееспособным не оплачивается. Заявитель освобожден от судебных расходов по таким делам.

У моей мамы деменция и ампутирована нога. В больнице поставили диагноз дементный синдром. Нужно ли заключение от психиатра по месту жительства или достаточно выписки из стационара для подачи иска о признании ее недееспособной?

Достаточно будет и справки из стационара. По делам о признании недееспособным суд в любом случае истребует медицинскую документацию от врача-психиатра и назначает судебную экспертизу, поэтому заключение вам представлять не нужно. Справка подтверждает, что ваша мама проходило обследование и получала лечение у психиатра.

Обязательно ли признании лица недееспособным прилагать к иску справу с психоневрологического диспансера?

Здравствуйте, моей бабушке 85, ещё 4 недели назад была полностью адекватной и здравой женщиной. Потом случился инсульт и все, никого не помнит,не узнает, двигается с трудом. Для подачи иска в суд ОБЯЗАТЕЛЬНО необходимо стоять у психиатра на учёте? Ее тяжело везти в райцентр к психиатру, а денег пригласить врача домой — нет.

Вам в любом случае придется обследовать ее у психиатра хотя бы первично. При обращении в суд без медицинских документов вам придется ее доставлять на проведение психиатрической экспертизы, которая, как правило, назначается стационарно в областном центре.

можно ли подать заявление в суд по месту временного пребывания больного, есть соответствующая регистрация временная, документально подтверждена. Или несмотря на это, подача заявления возможна только по месту постоянной регистрации?

Заявление подается по месту жительства. Временная регистрация делается по месту временного пребывания.

мама проживает у меня а зарегистрирована в другом районе нашего города в суд какова района нужно подавать иск о признании недееспособной

Согласно п. 4 ст.

281 ГПК РФ заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина. Если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по адресу этих организаций.

Заявление необходимо подавать по месту регистрации мамы.

Здравствуйте я хотел узнать мне в суде сказали что иск заявление об недееспособности бабушки должен составить адволкат или я сам могу это сделать наверное адвокату за это надо платить

Вы можете составить документ сами по образцу, размещенному на сайте. Обратите внимание, чтобы подать заявление нужно быть членом семьи (проживать совместно с бабушкой) либо обратиться в орган опеки и попечительства, медицинский стационар за содействием.

Моя тетя зарегистрирована в другом городе за 100 км одна родственников и других близких кроме меня нет нет. После инсульта с кровоизлиянием я забрал ее к себе закрепил на медицинское обслуживание по моему адресу.Исковое заявление могу подать по месту своей регистрации.

Анатолий, по общему правилу заявление о признании недееспособным, об ограничении дееспособности подается в суд по месту жительства лица, в отношении которого такое заявление подано. Предоставьте документы, что в настоящее время тетя проживает у Вас, проблем в суде быть не должно.

к содержанию ↑

Участие представителей органа опеки и попечительства в судах

Участие представителей органа опеки и попечительства в судебных заседаниях по гражданским делам.

Антон Жаров, адвокат, специалист по семейному и ювенальному (детскому) праву,

Органы опеки и попечительства — частые участники судебных заседаний по гражданским делам, если в иске так или иначе затрагиваются права ребенка, в том числе и оставшихся без попечения родителей. Однако, привлечение органа опеки к участию в деле вызывает многие вопросы в правоприменительной практике, на которые автор постарался ответить.

Органы опеки какой территории должны привлекаться к делу

Судья, принимая дело к производству, и определяя, каких лиц вызывать в суд, решает этот вопрос самостоятельно, и, в принципе, может привлечь к участию любой орган опеки, принадлежащий любой территории, если почему-то посчитает необходимым услышать их мнение в процессе.

Верховный суд, в обзоре практики рассмотрения дел о спорах о детях, утвержденном в 2011 году, признал правильной практику судов, привлекающих к делу для дачи заключения органы опеки и попечительства как по месту жительства одного родителя, претендующего на воспитание ребенка, так и по месту жительства другого родителя.

Во всяком случае, необходимо привлекать к делу орган опеки и попечительства, обладающий полномочиями по отношению к населению того места, где ребенок фактически проживает. Такой орган опеки, если можно так выразится, «главный» в данном деле, поскольку именно он обследовал условия жизни ребенка, и именно он делает вывод об интересах ребенка, так как разговаривал с ним (тем более, в том случае, если ребенок не достиг десяти или четырнадцати лет, и вряд ли будет вызван в судебное заседание).

Кроме того, объяснимой является практика привлечения судом к делу органа опеки и попечительства по месту регистрации ребенка по месту жительства, даже если ребенок там фактически не проживает.

Действия органа опеки после привлечения к делу

Учитывая, что орган опеки и попечительства привлекается к делу на основании ст. 47 ГПК РФ, он обязан дать заключение по существу спора во всех случаях, когда привлечен к делу.

Законодательство не содержит каких-то других оснований для подготовки заключения по делу (например, обязательное издание определения суда), то есть сам факт привлечения органа опеки к участию в деле подразумевает, что целью этого является дача заключения по делу.

Органы опеки участвуют в деле именно как орган государственной власти (или местного самоуправления), орган опеки и попечительства, для дачи заключения по делу. Неправильным (но, увы, широко распространенным) является привлечение к делу органа опеки как «третьего лица».

Третье лицо (заявляющее или не заявляющее требований по существу иска) — это те юридические и физические лица, чьи права и законные интересы затрагиваются рассматриваемым иском. Орган опеки и попечительства к рассматриваемому спору непричастен, никакие его права и обязанности не рассматриваются.

Поэтому привлекать его в качестве третьего лица — неправильно. Орган опеки и попечительства в процессе действует, подобно прокурору, то есть рассматривает обстоятельства дела — и дает по ним заключение об обоснованности иска и его соответствии интересам детей.

В случае, если орган опеки обращается в суд с иском (например, об ограничении родительских прав), то, выступая на стороне истца, является лишь законным представителем несовершеннолетнего, от имени которого и обращается в суд. Орган опеки, в общем случае, не может подать иск в суд в интересах несовершеннолетнего, если не является его законным представителем (то есть, ребенок — не оставшийся без попечения родителей).

Мнение эксперта
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.

И даже те случаи, когда иск подается в защиту прав несовершеннолетнего «при живых родителях», это право особо прописано в ст. 46 ГПК РФ, является исключением.

В этом случае, орган опеки (обратившийся с иском), будет действовать и в соответствии со ст. 46 ГПК РФ (как орган, выступающий в защиту гражданина), и в соответствии со ст.

47 (как орган, дающий заключение по делу)

Если иск не связан с воспитанием детей, акт обследования не является обязательным документом для предоставления в суд. Во всяком случае, норм законодательства, устанавливающих обязанность проводить обследование условий жизни ребенка при рассмотрении, например, жилищного или имущественного спора, нет.

Если иск связан с воспитанием детей (например, определение порядка общения с ребенком, определение места жительства ребенка, лишение родительских прав или восстановление в родительских правах и т.д.), то орган опеки и попечительства, в силу ст. 78 СК РФ, обязан провести обследование условий жизни ребенка, а также лиц, претендующих на его воспитание, и предоставить суду акт обследования и основанное на нем заключение по делу.

Акт обследования проводится по месту фактического проживания указанных лиц или ребенка, адрес которого органы опеки получают или из материалов дела, или из судебного запроса (определения, письма). Однако, такой запрос или письмо не является обязательными.

При этом акт обследования условий жизни должен представлен органом опеки на предварительное судебное заседание или в рамках досудебной подготовки (а не на основное судебное заседание), а вот момент предоставления заключения по иску не описан в законодательстве, то есть оно может быть представлено и на последнее перед вынесением решения заседание.

Форма заключения по иску (заявлению)

Заключение по иску или заявлению (например, об установлении усыновления) дается от имени органа опеки и попечительства, а это значит что подписывать его должен руководитель органа опеки и попечительства или специально уполномоченное на это лицо.

Если полномочия органов опеки и попечительства не делегированы органам местного самоуправления, что допускается пунктом первым ст. 34 ГК РФ, органом опеки и попечительства является орган исполнительной власти субъекта федерации.

В Московской области органом опеки и попечительства является Министерство образования Московской области, которое, по доверенности, делегирует право подписания, в том числе, заключений по искам, руководителям управлений и отделов опеки и попечительства по территориальным единицам Московской области. В таком случае, к делу привлекается Министерство образования Московской области (но не отдел или управление), а в суд предоставляется заключение, подписанное, например, начальником управления опеки и попечительства по городскому округу.

В Москве, согласно положениям о Департаменте социальной защиты населения города Москвы, начальники Управлений социальной защиты населения по районам города осуществляют функции по опеке и попечительству, и, следовательно, начальники соответствующих управлений и могут подписывать заключения в суд. Но и в этом случае, к участию в деле юридически грамотно привлекать орган опеки и попечительства субъекта федерации — Департамент соцзащиты, а не его территориальное подразделение — районное управление.

Однако, на практике, суды направляют повестки непосредственно в соответствующее территориальное управление соцзащиты.

Учитывая требование Верховного Суда, данное в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.98 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» о необходимости подписания заключения определенным должностным лицом, дача заключения по делу устно, в судебном заседании, недопустима.

Разумеется, этот порядок следует применять, по аналогии, и при рассмотрении иных, даже не связанных с воспитанием детей, дел, поскольку суду требуется не заключение представителя органа опеки, явившегося в суд, а заключение органа, а, следовательно, это заключение должно быть подписано первым лицом органа, руководителем.

Непосредственное участие органа опеки в судебном заседании

По общему правилу, орган опеки и попечительства обязан принимать участие в каждом судебном заседании по делу, к которому привлечен. Право просить суд рассмотреть дела без своего участия предоставлено законом только сторонам (то есть, истцу и ответчику, ч.

5 ст. 167 ГПК РФ).

У органов, участвующих в рассмотрении дела для дачи заключения, такого права законом не предусмотрено, и неявка в суд представителя органа опеки должна сопровождаться извещением суда о причинах неявки.

Наряду с этим, единственное правовое, предусмотренное ГПК РФ, последствие неявки представителя органа опеки в суд — это рассмотрение дела без его участия. Однако, надо иметь в виду, что поскольку исполнение своих процессуальных обязанностей (дача заключения по делу) невозможно в полной мере, без присутствия на судебных заседаниях (поскольку процесс устный, и всё, что исследуется по делу в суде, должно быть произнесено), суд вправе обратить внимание вышестоящих должностных лиц или прокуратуры на отношение органа опеки к исполнению своих процессуальных обязанностей изданием частного определения по этому вопросу.

Автору известны случаи, когда по результатам рассмотрения частного определения суда об игнорировании органом опеки запросов и вызовов суда были приняты кадровые решения в территориальном органе опеки.

Непредставление в суд письменного заключения по делу или акта обследования условий жизни, поскольку они являются доказательствами по делу, может привести к наложению на должностных лиц органа опеки и попечительства штрафа в размере до 1000 рублей.

В ряде случаев присутствие представителя органа опеки и попечительства обязательно. Таких случаев — три.

Рассмотрение дела об усыновлении (участие в закрытом судебном заседании при рассмотрении дела по существу, наряду с заявителями и прокурором), а также рассмотрение вопроса об определении места жительства ребенка и (или) порядка общения с ребенком на срок до вступления в силу решения суда по делу. Такая просьба рассматривается в предварительном судебном заседании с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства и при наличии письменного (и подписанного надлежащим лицом) заключения по этому вопросу.

Третий случай, когда участие органа опеки и попечительства обязательно — рассмотрения заявления о возвращении ребенка или получении доступа к ребенку в рамках международных договоров Российской Федерации (в частности, по Конвенции о похищении детей), в соответствии с правилами главы 22.2 ГПК РФ.

к содержанию ↑

Исковое заявление в суд о признании недееспособным и установлении опеки: образец составления и порядок подачи

В жизни любого гражданина может непредвиденно возникнуть потребность в признании недееспособности близкого человека (например, пожилого родственника или инвалида). Для совершения подобной процедуры необходимы конкретные законные основания, действия и иск о признании недееспособным и установлении опеки.

Это приводит к лишению человека возможности самостоятельно принимать какие-либо решения и отвечать за свои поступки.

к содержанию ↑

Основания для снятия дееспособности

Под дееспособностью, согласно части 1 статьи 21 ГК РФ, понимается умение гражданина осуществлять права и нести обязанности. Эта возможность у каждого россиянина возникает после исполнения восемнадцати лет. При отсутствии специальных оснований – дееспособность сохраняется за гражданином до момента смерти.

Человека можно лишить дееспособности только в силу определенной причины, указанной в части 1 статьи 29 ГК РФ – это психическое заболевание, вследствие которого он не может:

  • принимать здравые решения;
  • понимать значение своих действий и руководить ими;
  • нести ответственность за проступки, установленные законодательством.

Данное основание является достаточным для лишения гражданина дееспособности в том случае, если он не может здраво оценивать собственные действия и поступки других людей, отличить правду ото лжи.

Зачастую, такая неспособность приводит к заключению невыгодных для лица сделок (например, продажа квартиры или дарение иного имущества, безвозмездная передача крупной денежной суммы).

Мнение эксперта
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.

Поэтому прекращение дееспособности гражданина служит мерой защиты от негативного влияния других людей. В результате над лицом устанавливается опека. Признанием человека таковым занимается исключительно суд (часть 1 статьи 22 ГК РФ).

Установлена специальная процедура, включающая в себя несколько этапов:

  • подача искового заявления в суд;
  • проведение судебно-психиатрической экспертизы и установление фактов по делу, в рамках заседаний;
  • выступление истца;
  • объяснение позиции прокуратуры и службы опеки;
  • выступление гражданина, дееспособность которого обсуждается;
  • оглашение содержания документов, представленных в качестве доказательств (результатов медэкспертизы и иных фактов);
  • заслушивание свидетельских показаний по делу;
  • дача пояснений врачом, проводившим экспертизу;
  • вынесение решения о признании гражданина недееспособным или об отказе в прошении.

Рассмотрение заявления осуществляется в порядке особого производства, который отличается от искового.

к содержанию ↑

В какой суд подавать иск о признании недееспособным и установлении опеки?

Заявление о признании недееспособным подается в городской или районный суд по месту жительства ответчика либо организации, где он пребывает на момент обращения (например, медицинский стационар). Применяется альтернативная подсудность.

Заявителями по данной категории делам, могут быть только:

  • близкие родственники недееспособного;
  • медицинские организации;
  • органы опеки и попечительства.

При рассмотрении дела суд обязан:

  • лично убедиться в том, что состояние гражданина не соответствует норме;
  • назначить судебно-психиатрическую экспертизу. Она производится при участии гражданина или заочно. Обследование может быть амбулаторным или стационарным;
  • привлечь к делу прокурора, представителя органа опеки и лицо, в отношении которого решается вопрос лишения дееспособности. Если личное присутствие на заседании лица с психическим расстройством может создать опасность причинения вреда ему или окружающим людям, оно проводится судом в медицинской организации, оказывающей стационарную психиатрическую помощь.

Суд должен иметь возможность выслушать мнение недееспособного гражданина, которое он будет учитывать при вынесении решения. Если суд издает акт в пользу заявителя, вместе с лишением дееспособности решается вопрос об установлении опеки над гражданином.

Такая форма защиты назначается соответствующим органом муниципального образования по месту жительства недееспособного, после получения согласия от будущего покровителя. Им, как правило, становится один из ближайших родственников недееспособного лица.

Опекун, в соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса РФ, обладает следующими правами:

  • распоряжение доходами подопечного, но только в его интересах, с предварительного разрешения госоргана (пособия, пенсии, алименты и прочие выплаты);
  • участие в любых гражданско-правовых сделках от имени недееспособного.

Все денежные средства зачисляются гражданину на отдельный банковский счёт.

Без предварительного согласия органа опеки, покровитель не вправе совершать сделки по отчуждению имущества недееспособного лица, а также любые другие действия, которые приведут к ухудшению его материального положения.

к содержанию ↑

Образец заявления о признании недееспособным и установлении опеки

Специальная форма такого заявления отсутствует. Тем не менее документ должен соответствовать правилам статьи 281, главы 31 Гражданского процессуального кодекса РФ, посвященной делам об ограничении и лишении дееспособности.

  • наименование суда, в который подается иск;
  • полные сведения истца и ответчика (фамилия, имя и отчество или наименование учреждения, подающего заявление, а также адреса, контактная информация);
  • паспортные данные гражданина, дееспособность которого отменяется, а также его диагноз и результаты медицинского освидетельствования;
  • сведения и документы, подтверждающие наличие полномочий заявителя для подачи иска (например, свидетельство о заключении брака или о рождении);
  • краткое описание ситуации и оснований для признания гражданина недееспособным с последующим установлением над ним опеки;
  • обоснование требования с помощью ссылок на конкретные нормы права, медицинское заключение, свидетельские показания;
  • прошение о признании гражданина недееспособным;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дату составления документа и подпись уполномоченного лица.

При направлении заявления истец освобождается от судебных расходов за проведение экспертизы, за исключением государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Покровительство оформляется службой опеки после вынесения решения суда о лишении дееспособности. Истец вправе заявить ходатайство о назначении его опекуном в рамках рассмотрения вопроса о дееспособности, тем не менее итоговое решение по опекунству принимает вышеназванный муниципальный орган.

Это быстро и бесплатно!

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

к содержанию ↑

Список документов, прилагаемых к исковому заявлению

Вместе с заявлением подаются:

  • паспорт заявителя и документ, удостоверяющий личность недееспособного лица (или свидетельство о рождении последнего);
  • документы, подтверждающие родственные отношения, если таковые имеются;
  • медицинские справки (свидетельство о психическом расстройстве, заключение о невменяемости);
  • показания свидетелей;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Суд может проявить инициативу в проведении дополнительного психиатрического обследования. Также допускается вынесение заочного решения, если доказательств, приведенных в обоснование позиции заявителя, достаточно.

к содержанию ↑

Примеры из судебной практики по опекунству и попечительству над несовершеннолетними и взрослыми людьми

Судебная практика по вопросу установления опеки над ребенком, в большей степени, неоднозначная. Например, неясно, вправе ли прокурор обратиться в суд с иском в интересах опекуна ребенка (в том числе, в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

В большинстве случаев такие заявления удовлетворяются, а вышестоящие инстанции оставляют решения районных судов без изменения. По некоторым делам Верховный Суд РФ отменил принятые акты (к примеру, по делу в г. Советская Гавань).

Он сослался на то, что прокурор должен указать в заявлении уважительную причину, по которой опекун не смог самостоятельно обратиться в суд. Вместе с тем, если прокурор устанавливает факт нарушения прав ребенка, в том числе на получение пособия, прокурор может обратиться в суд с иском о взыскании причитающихся ребенку денежных средств.

Это право реализуется и в случаях, когда прокурор доказывает бездействие опекуна по защите имущественных интересов ребенка. В отношении взрослых людей, страдающих психическим расстройством, практика установления недееспособности более определенная.

Например, в районный суд г. Шахтинск обратился представитель психоневрологической больницы с заявлением о признании гражданина П. недееспособным.

Все участники судебного спора не стали возражать против удовлетворения требований. В рамках дела была организована судебно-медицинская экспертиза, в результате которой у гражданина выявилось расстройство психики.

К тому же он пережил инсульт. Совокупность таких доказательств явилась основанием для дальнейшего установления опеки над гражданином П.

Судья, выслушав всех участников процесса и ознакомившись с доказательствами, признал гражданина П. недееспособным, о чем вынес соответствующее решение. Дело завершилось направлением копии вступившего в законную силу акта в Росреестр.

Мнение эксперта
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.

Нельзя не упомянуть о том, что, если психическое состояние гражданина улучшается, в суд подается ходатайство о признании его частично дееспособным или отмене ограничения.

Для установления этого факта проводится повторная медэкспертиза. Если ее результаты указывают на выздоровление, выносится судебный акт, устанавливающий попечительство или признающий гражданина дееспособным.

к содержанию ↑

Кто может быть опекуном: требования, необходимые документы

К опекунам и попечителям устанавливаются довольно строгие требования, поэтому важно знать, кто может быть опекуном, как и где оформляется договор опеки, а также другие нюансы. Это позволит существенно сократить временные затраты и взять ребенка под опеку в максимально короткие сроки.

Когда требуется оформление опекунства

Установление опекунства – это юридическая процедура, производящаяся в отношении детей до 14 лет, оставшихся без родителей. На ребенка от 14 до 18 лет оформляется попечительство.

Разница между этими двумя понятиями заключается в том, что опекуны самостоятельно проводят все сделки в интересах несовершеннолетних, а попечители в таких ситуациях лишь дают свое согласие. Дети под попечительством ставят свои подписи в документах самостоятельно.

Когда это может потребоваться:

  • У родителей рождается ребенок, но они сами не достигли 16 лет. В таком случае опекунство над малышом может оформить кто-либо уже из их родителей.
  • Биологические родители отказались от ребенка, умерли или лишены родительских прав, признаны недееспособными.

Нередко опека устанавливается перед усыновлением несовершеннолетнего. Это возможно, если между людьми складываются теплые отношения, а потенциальные опекуны обеспечивают его всем необходимым и принимают участие в его жизни и без договора.

В ситуации, когда ребенок остается один и нуждается в опекунстве, кандидатура должна быть выбрана ООиП за 1 месяц. Если же найти опекуна не удается, опекунами становятся либо представители органа опеки, либо государственного учреждения, куда несовершеннолетний может быть помещен при отсутствии родственников.

к содержанию ↑

Требования к опекунам

Главным требованием к опекунам является достижение совершеннолетнего возраста. На законодательном уровне критерии не устанавливаются, но чаще всего органы опеки рассматривают следующее:

Наибольшее предпочтение при установлении опекунства ООиП отдают родственникам несовершеннолетнего. Если перед ними будет стоять выбор, на кого оформить договор — постороннего или родного человека, — выбор с большой вероятностью будет в пользу последнего.

К родственникам ООиП относятся более лояльно. Им важно, чтобы ребенок в семье опекунов чувствовал себя комфортно, имел возможность хорошо питаться, получать образование и развиваться.

Важно! Если ребенку более 10 лет, ООиП перед составлением договора будут спрашивать его мнение. Оно может отказаться решающим: если он не даст свое согласие и скажет, что не хочет, чтобы конкретный человек был его опекуном, даже при крайне положительной характеристике установить опекунство не получится.

Кто не может быть опекуном

Основные особенности установления опекунства регулируются СК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и нормами ГК РФ. В отличие от требований, которые нигде нельзя найти в четком изложении, ситуации, когда нельзя оформить опекунство, ясно изложены в ст. 146 СК РФ.

Что может помешать оформлению договора опеки:

  • наличие судимости за преступление против жизни и здоровья, личности и свободы;
  • непогашенная или неснятая судимость за особо тяжкие и тяжкие преступления;
  • нетрадиционная ориентация. Запрещается опекунство для людей, состоящих в однополом браке;
  • хроническая наркомания или алкоголизм;
  • тяжелое заболевание (онкология, туберкулез, ВИЧ, СПИД и пр.);
  • произведенное ранее лишение родительских прав;
  • отмененное ранее усыновление по вине претендентов; даже в отношении других детей.

Также при установлении опекунства ООиП будут учитываться моральные и личностные качества претендентов.

к содержанию ↑

Обязанности опекунов

Все опекунские обязательства регулируются законодательством. Их права начинают действовать с момента оформления акта органа опеки об установлении опекунства.

Что должен делать попечитель после подписания всех документов:

  • Обеспечивать ребенка питанием, жильем, одеждой.
  • Способствовать получению несовершеннолетним образования и развития.
  • Осуществление ухода согласно возрасту, своевременное обследование в медицинских учреждениях.
  • Защита интересов ребенка в различных организациях, в том числе и государственных.
  • Забота о нравственном и физическом развитии несовершеннолетнего.
  • Тратить поступающих на личный банковский счет ребенка только на его нужды. Об этом потребуется регулярное предоставление отчетности в органы опеки.

Если речь идет о юридических операциях с недвижимостью ребенка, на каждую из них потребуется согласие органов опеки. Например, когда планируется приобретение квартиры большей площади и нужна сумма, которая может быть выручена с продажи его жилья, необходимо убедить ООиП, что средства будут потрачены именно на жилплощадь.

Делается это путем составления предварительного договора купли-продажи: он понадобится в ООиП в качестве документального подтверждения. Голословные объяснения в расчет не берутся.

Мнение эксперта
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.

То же самое касается и обмена жильем: сначала составляется предварительный договор мены, затем комиссия обследует новую жилплощадь, и только после этого можно получить разрешение.

Таким образом, опекуны обязаны делать то же самое, что и усыновители или биологические родители. Обязанности в данном случае практически не отличаются, но вместе с ними предоставляются и права:

  • Представление интересов несовершеннолетнего до 14 лет. С 14 до 18 лет от опекунов при совершении сделок берется только письменное согласие.
  • Участие в жизни ребенка: выбор метода воспитания, обеспечение образованием и пр.
  • Получение опекунских выплат из государственного бюджета.

По уважительным причинам опекунство может быть прекращено в любое время. Для этого попечителю необходимо обратиться в ООиП с соответствующим заявлением.

к содержанию ↑

Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция

Чаще всего органы опеки самостоятельно занимаются поиском претендентов. Когда потенциальный опекун будет найден, ему необходимо обратиться в ООиП с заявлением.

Процедура выглядит так:

  1. Подается заявление и прилагаемая к нему документация. При необходимости органы опеки могут самостоятельно запрашивать дополнительные сведения в других государственных структурах.
  2. В течение трех дней после подачи документов обследуются жилищные условия претендента. Важно, чтобы на момент посещения комиссии в доме было чисто. При необходимости представители ООиП могут опросить соседей, дабы узнать характеристику будущего опекуна со стороны.

После проверки документов и условий проживания органы опеки принимают решение о назначении опекунства. Это возможно, если гражданин сам изъявил желание стать законным представителем ребенка.

Если же в интернатах или детских домах появляются нуждающиеся в опеке дети, принимается решение о возможности быть опекуном, и заявитель отправляется в государственное учреждение для знакомства.

Документы

При посещении ООиП вместе с заявлением предоставляется такой пакет документов:

Справка с места трудоустройства В ней должен быть указан размер среднего заработка за последние 12 месяцев, а также действующая должность кандидата. Если опекунство оформляется супругами, документ понадобится от обоих
Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности Подтверждают право пользования жильем, где будет проживать и ребенок
Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам Берется в УК или ТСЖ
Медицинское заключение Действительно в течение трех месяцев после прохождения комиссии.

Подтверждает отсутствие серьезных или опасных заболеваний у кандидатов

Письменные согласия всех членов семьи старше 10 лет касаемо приема ребенка в свою семью Оформляются у нотариуса
Автобиография Заполняется перед подачей заявления. В ней указывается дата и место рождения, адрес проживания, образование, сведения о работе и иные данные, отражающие краткий жизненный путь попечителя
Выписка по ИЛС в Пенсионном фонде Является подтверждением официального трудоустройства, помимо справки о заработке.

При необходимости органы опеки могут запросить ее в ПФР самостоятельно, документ не является обязательным

Свидетельство об успешном прохождении курсов опекунов Выдается по результатам обучения по направлению органа опеки
к содержанию ↑

Может ли быть опекуном пенсионер?

Законодательством максимальный возраст опекуна не ограничивается, поэтому им вполне может стать и пенсионер. Чаще всего это происходит, когда биологические родители погибают или лишаются родительских прав.

Какие нюансы важно учитывать:

  • Будет рассматриваться размер ежемесячного дохода. Если, помимо пенсии, претендент получат доход от сдачи квартиры в аренду, желательно предоставить соответствующие декларации и договор.
  • В расчет берется наличие собственного жилья. Важно, чтобы оно было не менее установленных социальных норм. В каждом регионе они устанавливаются индивидуально, чаще всего это 18 кв.м. на одного человека.

Пенсионерам, являющимся близкими родственниками, могут давать послабления при проверке. Для ООиП главное, чтобы ребенок не остался без опеки и был обеспечен всем необходимым для полноценной жизнедеятельности и развития.

Можно ли оформить опекунство при живых родителях?

Опекунство не всегда устанавливается по причине смерти родителей или лишения соответствующих прав на ребенка. Нередко это бывает, если мать остается с ним одна и впоследствии тяжело заболевает, отчего возникает нуждаемость в дополнительной помощи.

Процедура оформления опекунства в данном случае выглядит стандартно. Единственное отличие заключается в том, что потребуется согласие родителей, а выплаты, полагающиеся остальным опекунам, перечисляться не будут.

Автор статьи
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.
Следующая
СудебноеИск на энергосбытовую компанию: образец 2024 года

Добавить комментарий

Adblock
detector